機(jī)制砂發(fā)展現(xiàn)狀：漸成燎原之勢0

隨著“砂荒”蔓延，各地乃至國家層面紛紛為填補(bǔ)建筑用砂缺口尋找出路，各地牽頭、高位推動機(jī)制砂發(fā)展，矯正市場部分違規(guī)行為。
砂石骨料網(wǎng)整理發(fā)現(xiàn)，發(fā)展機(jī)制砂、推廣機(jī)制砂應(yīng)用已漸呈燎原之勢，但部分地區(qū)僅有發(fā)展機(jī)制砂的意向，仍缺乏詳細(xì)規(guī)劃。
工信部推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見征求意見
2019年1月30日，工信部原材料工業(yè)司公布了該司組織起草了《關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》。
《意見》要求：
大多數(shù)縣級行政區(qū)布局建設(shè)服務(wù)當(dāng)?shù)氐纳笆庸せ鼗蚣⒅行模?br> 年產(chǎn)500萬噸及以上的機(jī)制砂石企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)集中度達(dá)25%；
利用尾礦、建筑廢棄物和石料等加工的機(jī)制砂石，產(chǎn)量占比達(dá)30%，非公路運(yùn)輸物料占比達(dá)30%；
培育20家以上智能化、綠色化、質(zhì)量高、管理好的示范企業(yè)；
到2025年，基本完善砂石質(zhì)量保障體系，產(chǎn)品符合gb/t 14684《建設(shè)用砂》和gb/t 14685《建設(shè)用卵石、碎石》要求，以機(jī)制砂i類產(chǎn)品為代表的高品質(zhì)機(jī)制砂石比例不斷提高。
2019兩會：大力推進(jìn)機(jī)制砂代替河砂
2019年3月4日，全國政協(xié)委員、民革甘肅省委會主委霍衛(wèi)平認(rèn)為，應(yīng)大力推進(jìn)機(jī)制砂代替河砂。
“長期以來，砂石骨料主要來源是河道砂石，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日益加快，天然河道采砂已造成砂石資源枯竭、水源污染、引發(fā)河堤安全等各種資源、生態(tài)、社會問題?！?br> 霍衛(wèi)平認(rèn)為，在這樣的背景下，發(fā)展產(chǎn)量、質(zhì)量穩(wěn)定的機(jī)制砂既可解決國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中砂石骨料供需不平衡的矛盾，又能消納建筑廢物、尾礦、隧道渣等固體廢物廢渣，是一個綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
“機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)一直以來沒有作為重要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，也沒有納入工業(yè)體系，而且缺乏國家層面的政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，市場上的機(jī)制砂石質(zhì)量也參差不齊。為盡快推動砂石產(chǎn)業(yè)有序有質(zhì)發(fā)展，我提出大力發(fā)展機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)的建議。”霍衛(wèi)平說。
，建立健全發(fā)展機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)的政策體系。建議國家發(fā)改委、工信部等相關(guān)職能部門出臺扶持機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，從準(zhǔn)入規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求、綠色礦山建設(shè)、稅收優(yōu)惠、固廢資源再利用等方面制定政策，鼓勵扶持機(jī)制砂石企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展。
第二，結(jié)合實際研究制定機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各地因地制宜科學(xué)規(guī)劃礦山資源開采區(qū)，做好探礦普查、環(huán)評等前置工作。在此基礎(chǔ)上，以縣區(qū)為單位制定機(jī)制砂石發(fā)展規(guī)劃，以建設(shè)綠色礦山、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旋律，按照規(guī)?；I(yè)化綠色化的生產(chǎn)發(fā)展方向，每個縣區(qū)扶持建設(shè)1—2個高規(guī)格機(jī)制砂石企業(yè)，集石礦開采、生產(chǎn)加工、混凝土配送、建筑固廢綜合利用、廢棄礦山綜合治理為一體的高度集成化、自動化、規(guī)?；默F(xiàn)代化機(jī)制砂石企業(yè)，促進(jìn)機(jī)制砂石產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第三，統(tǒng)一制定機(jī)制砂石生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。國家要統(tǒng)一制定建筑、水利、交通等行業(yè)的機(jī)制砂石骨料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對綠色礦山、綠色生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、綠色運(yùn)輸?shù)忍岢鲆?guī)范要求，不斷提高機(jī)制砂石企業(yè)環(huán)保水平、生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)機(jī)制砂石生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。
福建省進(jìn)一步加快機(jī)制砂開發(fā)
為進(jìn)一步加快推進(jìn)福建省機(jī)制砂礦山勘查開發(fā)，福建省自然資源廳2019年5月下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快機(jī)制砂礦山勘查開發(fā)的通知》，從機(jī)制砂礦種的確定、礦山選址、勘查工作實施、采礦權(quán)的出讓、礦山監(jiān)管、建立月報機(jī)制等6個方面作了進(jìn)一步規(guī)范和要求。
通知》明確，機(jī)制砂礦按建筑用石料礦種進(jìn)行管理，礦山巖質(zhì)母巖抗壓強(qiáng)度等指標(biāo)必須符合《福建省混凝土用機(jī)制砂質(zhì)量及檢驗規(guī)程》相關(guān)規(guī)定。礦山選址必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃，礦區(qū)范圍不得與各類保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田、重點生態(tài)公益林、省屬國有林場、擬劃定生態(tài)保護(hù)紅線、高壓線路等范圍重疊，且應(yīng)遠(yuǎn)離居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等環(huán)境噪聲敏感目標(biāo)。
《通知》強(qiáng)調(diào)，擬設(shè)機(jī)制砂礦山由省級統(tǒng)一部署安排地質(zhì)勘查工作。地勘單位應(yīng)按要求及時提交地質(zhì)報告，按綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案、土地復(fù)墾方案，并由省級統(tǒng)一評審、統(tǒng)一備案。
《通知》要求，地方按需有序出讓機(jī)制砂采礦權(quán)。各級自然資源主管部門要會同有關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)管，組織做好巡查，嚴(yán)厲打擊無證開采、越界開采等非法違法開采行為。設(shè)區(qū)市自然資源主管部門應(yīng)于每月底前報送機(jī)制砂勘查開發(fā)推進(jìn)情況。
河南牽頭推廣機(jī)制砂應(yīng)用
2019年以來，河南省在持續(xù)打擊非法采砂、嚴(yán)格規(guī)范合法采砂的同時，采取積極措施，牽頭、示范推廣，試點先行、以點帶面，抓好機(jī)制砂推廣和應(yīng)用工作。
河南省組織有關(guān)廳局召開機(jī)制砂工作聯(lián)席會，明確工信、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住建、水利、市場監(jiān)管等部門具體任務(wù)分工，合力抓好機(jī)制砂的推廣和應(yīng)用工作。6月2日至5日，按照河南省部署，該省水利廳協(xié)調(diào)相關(guān)廳局組成聯(lián)合調(diào)研組赴安徽、貴州學(xué)習(xí)考察機(jī)制砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，為推動河南省機(jī)制砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
在前期探索的基礎(chǔ)上，選取個別有條件的省轄市先期開展機(jī)制砂試點工作，每個省轄市培育一家規(guī)模性機(jī)制砂生產(chǎn)企業(yè)，為后期河南全省范圍推廣和應(yīng)用機(jī)制砂積累經(jīng)驗。安陽、三門峽等市積極規(guī)劃培育機(jī)制砂加工企業(yè)，三門峽市規(guī)劃生產(chǎn)能力2200萬噸，目前已形成1200噸的規(guī)模生產(chǎn)能力，有效補(bǔ)充砂石市場供給。
下一步，河南省將從產(chǎn)業(yè)布局、標(biāo)準(zhǔn)制定、企業(yè)培育等方面，加快推廣和應(yīng)用機(jī)制砂工作，堅持疏堵結(jié)合，河砂和機(jī)制砂供應(yīng)“兩條腿”走路，抓好河道采砂管理工作。
浙江交通廳全面推廣機(jī)制砂
2019年8月7日，從浙江省公路建設(shè)項目機(jī)制砂應(yīng)用推廣現(xiàn)場獲悉，浙江省交通集團(tuán)杭州板塊建金高速僅土建4標(biāo)采用了機(jī)制砂材料建設(shè)，就已節(jié)約成本約4500萬元。