資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)當(dāng)事人要求

一、評(píng)估委托人
作為一項(xiàng)民事委托、受托事項(xiàng)，資產(chǎn)評(píng)估需要簽訂委托合同。根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估法》的規(guī)定，資產(chǎn)評(píng)估委托人應(yīng)當(dāng)于資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)訂立評(píng)估委托合同。資產(chǎn)評(píng)估委托合同的委托方就是評(píng)估委托人，受托方則是評(píng)估機(jī)構(gòu)，兩者是民事合同的當(dāng)事雙方。
（一）評(píng)估委托人相關(guān)要求分析
１.涉及國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估業(yè)務(wù)
對(duì)評(píng)估委托人確定的要求：
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)在《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)資委產(chǎn)權(quán){2006}274號(hào)）中，對(duì)第12號(hào)令第八條的規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化：“經(jīng)濟(jì)行為事項(xiàng)涉及的評(píng)估對(duì)象屬于企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)范圍的，由企業(yè)委托；經(jīng)濟(jì)行為事項(xiàng)涉及的評(píng)估對(duì)象屬于企業(yè)產(chǎn)權(quán)等出資人權(quán)利的，按照產(chǎn)權(quán)關(guān)系，由企業(yè)的出資人委托。企業(yè)接受非國(guó)有資產(chǎn)等涉及非國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的，一般由接受非國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)委托”。
當(dāng)評(píng)估對(duì)象為單項(xiàng)資產(chǎn)、多項(xiàng)資產(chǎn)或資產(chǎn)組等，其產(chǎn)權(quán)持有人為持有該資產(chǎn)或資產(chǎn)組的單位；當(dāng)評(píng)估對(duì)象是對(duì)外投資形成的收益，如長(zhǎng)期股權(quán)投資等，其產(chǎn)權(quán)持有人應(yīng)該為投資人，而非被投資人；對(duì)于國(guó)有企業(yè)、單位收購(gòu)、增資非國(guó)有單位對(duì)非國(guó)有單位進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)受理資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)或備案所要求的資產(chǎn)評(píng)估委托人應(yīng)當(dāng)包括擬進(jìn)行收購(gòu)或投資行為的國(guó)有企業(yè)、單位。在此種情況下，評(píng)估對(duì)象的產(chǎn)權(quán)持有人與資產(chǎn)評(píng)估的委托人可能不是同一主體。涉及國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)或備案業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估委托人可以是多個(gè)，但委托人中必須包括國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理規(guī)定所要求的委托主體。
２.涉及非現(xiàn)金資產(chǎn)出資的評(píng)估業(yè)務(wù)
《公司法》規(guī)定，以非現(xiàn)金資產(chǎn)出資需要對(duì)用于出資的資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，但是公司法沒(méi)有對(duì)由誰(shuí)作為委托人做出規(guī)定。如果出資行為不涉及國(guó)有資產(chǎn)，這類評(píng)估業(yè)務(wù)的委托人可以是出資方，也可以是被出資方（主要針對(duì)出資情況），或者采取經(jīng)濟(jì)行為當(dāng)事人共同委托的方式。如果涉及國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估核準(zhǔn)或備案，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估委托人的確認(rèn)就需要符合國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理的相關(guān)規(guī)定。
３.涉及司法活動(dòng)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)
服務(wù)于司法的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)一般包括兩類：一類是為司法機(jī)關(guān)審判提供司法鑒定或者為執(zhí)行司法判決提供處置參考價(jià)的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，另一類是為司法訴訟當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求提供協(xié)助的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。
４.涉及證券期貨領(lǐng)域的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)
資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)對(duì)擬上市和已上市公司的資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，主要包括服務(wù)于公司制改建、證券發(fā)行、并購(gòu)重組、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保、財(cái)務(wù)報(bào)告等經(jīng)濟(jì)行為。
發(fā)生上述資產(chǎn)評(píng)估行為，如果按照資本市場(chǎng)的監(jiān)管要求應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù)，由于擬上市或已上市公司是相關(guān)信息披露的義務(wù)人，一般情況下資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)由擬上市或上市公司委托資產(chǎn)評(píng)估，或者由擬上市或上市公司與經(jīng)濟(jì)行為的其他當(dāng)事人共同委托。如果擬上市公司或已上市公司為國(guó)有控股企業(yè)，或者相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為涉及國(guó)有資產(chǎn)，委托人的確定還應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理的有關(guān)規(guī)定。