完善污水處理管網(wǎng)建設是排污治理“治本之策"
目前,長江流域污染治理仍然存在一些短板,其中長江流域部分地區(qū)污水處理廠存在問題,被*生態(tài)環(huán)保督察多次。比如,湖北省武漢正源污水處理有限公司、漢西污水處理廠多次偷排或亂倒污泥;江西省南昌市建成區(qū)內5座污水處理廠“清水進清水出”;重慶市北碚區(qū)、城口縣、忠縣等地污水處理廠負荷運轉。還有個別地方對污水處理廠存在的問題視而不見、敷衍整改。比如,2016年,督察組發(fā)現(xiàn)江蘇省泰興市濱江污水處理有限公司違規(guī)將本應按危險廢物處理的大量污泥堆放在長江干流岸邊。2018年“回頭看”時,泰興市仍未進行規(guī)范處置,放任泰興濱江污水處理有限公司繼續(xù)非法傾倒污泥,堆放在長江干流岸邊的污泥數(shù)量不降反增。
污水處理廠問題的,反映出個別地方**還沒有充分認識到污水處理廠對長江生態(tài)環(huán)境的重要影響,對污水處理廠環(huán)境監(jiān)管不力,對督察整改工作重視不夠,導致本該作為污染治理*陣地的污水處理廠成為污染源,成為威脅長江水生態(tài)環(huán)境安全的隱患。
污水處理廠“溢流”等問題,根源在污水處理管網(wǎng)建設滯后。部分地方污水處理管網(wǎng)欠賬較多,雨污合流、混流問題**。長江流域地區(qū)雨量充沛,一旦污水處理管網(wǎng)建設不到位,較易出現(xiàn)“溢流”等問題,而污水管網(wǎng)建設需要大量人力物力財力支持,短期內補齊短板確實存在一定難度。
污水處理廠是污水末端治理的重要戰(zhàn)場,是阻止污水進入長江的最后一道關口。要實現(xiàn)2025年長江水生態(tài)質量明顯提升的目標,急需抓住污水處理廠問題癥結,對癥。
加強對污水處理廠的監(jiān)管勢在必行。監(jiān)管部門要充分認識到污水處理廠作為環(huán)保設施,一旦疏于監(jiān)管,較有可能成為新的污染源。要主動承擔監(jiān)管責任,提早排查風險隱患。近年來,深圳市寶安區(qū)成功開發(fā)污水管網(wǎng)水質溯源系統(tǒng),以污水處理廠為點,以入廠管網(wǎng)為線,以納管服務范圍為面,陸續(xù)在轄區(qū)污水處理廠、管網(wǎng)關鍵點位、重點工業(yè)園區(qū)布設監(jiān)測點位,實時預警水質異常情況,作為溯源排查的重要依據(jù)。這種全天候、立體式“云管控”,為區(qū)內河流水體水質穩(wěn)定達標提供**。長江沿線地區(qū)可以借鑒此類做法,充分依靠科技力量,提升監(jiān)管水平。
在強化監(jiān)管、杜絕偷排行為的同時,要讓污水處理廠嘗到投身污水處理事業(yè)的甜頭,從而調動企業(yè)積極性,**污水處理廠的穩(wěn)定運行。長江沿線地方要根據(jù)《關于完善長江經(jīng)濟帶污水處理收費機制有關政策的指導意見》,完善長江經(jīng)濟帶污水處理收費機制,合理制定和調整收費標準,為污水處理企業(yè)減輕負擔,讓企業(yè)擁有合理的盈利空間。同時,相關部門要主動服務,幫助企業(yè)提高技術和管理水平,節(jié)約劑等成本,提高其經(jīng)濟效益。
完善污水處理管網(wǎng)是避免污水處理廠“曬太陽”的治本之策。要積極籌措資金,盡快補齊管網(wǎng)建設短板。加強地方財政在污水治理基礎設施上的投入,積極申請國家相關項目經(jīng)費,同時,通過與房地產、旅游等盈利項目等打包吸納社會資金,參與管網(wǎng)建設,減輕財政資金壓力。要汲取個別地方存在的污水管網(wǎng)邊查邊整、修修補補、整改效果差的教訓,提前摸排、系統(tǒng)謀劃、久久為功,扎實推動管網(wǎng)建設和改造。
污水處理是水污染防治的關鍵環(huán)節(jié)。長江經(jīng)濟帶作為我國人口較為稠密、經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū),要緊盯污水處理廠這個關鍵,把好污水處理關,努力做到“不讓一滴污水流入長江”,守護民族的母親河,為長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展提供資源環(huán)境**。
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